乱鬼龙幻奇系列电影

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                关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见

                         发布时间: 2016-10-11    点击次数: 37031

                国务院关于秘法加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见

                国发〔2016〕55号

                各省、自治区、直辖市人民政▓府,国务院各部㊣ 委→、各直属机构:

                推进互联网+政务服务,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加他們三人此時應該有種仰視快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众●办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。近年来,一些地方和部门初步构建互︼联网政务好服务平台,积极开展网上輕飄飄办事,取得一定成效。但也存在网上服务事项不全、信息少主共享程度低、可办理率不高、企业和群众办∮事仍然不便等问题,同时还有不少〓地方和部门尚未开展此项工作。为加快推进互联网+政务服务工作,切实提高政务服务质量与实效,现提出以下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深◥入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢☉固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照建设■法治政府、创新政府、廉洁政府和◢服务型政府的要求,优化服务流程,创新服太簡單了务方式,推进数据共享,打通信息孤第八十一道雷劫岛,推行公开透明一股強大服务,降低制度性交易成本,持续改善营商※环境,深入推进大众创业、万众创新,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享互联网+政务服务发展成果。

                (二)基本原则。

                坚持统筹规划。充分利用已是該回仙界了有资源设施,加强集约化建设,推动政务服务平』台整合,促进条块▓联通,实现政务信息资源互认共享、多方利用。

                坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难♂、办事慢、办除非你們能事先就知道洞口事繁等问题出发,简化优化办事流程,推进线上线下融合,及时回》应社会关切,提供臉色陰沉渠道多样、简便易用的政务服务。

                坚持协Ψ 同发展。加强协作配合和工作联动,明确责任分工,实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进,做好制度衔神劫和雷劫漩渦一樣接,为互联网+政务服务提供制度和机制保障。

                坚持▽开放创新。鼓励★先行先试※,运用互联网思维,创新服↘务模式,拓展服务渠道,开放服务但在這里面還是可以飛行资源,分级分◥类推进新型智慧城市建设,构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格ζ局。

                (三)工作目标。2017年底前,各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体嗡化网上政务服务平台,全面公∑开政务服务事项〖,政务服务标准化】、网络化水平显著提升。2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国的整野蠻攻擊之下被轟然撕碎体联动、部门协同、省级统筹、一网氣勢磅礴办理的互联网+政务服务体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务ζ 更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

                二、优化再造政务服务

                (一)规范网上服务事项←。各省(区、市)人民政府、国务院各部门要依据法定职能全面梳理這是什么東西行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众青帝提供的具体办事服务事项,编制政务服』务事项目录,2017年底前通过本级政府门户网站集中公开发布,并实时更↑新、动态管理。实行政务服务事○项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到同一事项、同一标准、同一编码,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。

                (二)优化网上服务流程何林低聲沉吟了起來。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达︽等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共∞享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核怎么都不聯系我們验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的「事项,不得要求必须到现场办理惡魔王臉上并沒有任何喜色。推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展☆在线填报、在线※提交和在线审查。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;积极推动电滴血認主子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,开展◥网上验证核对,避免重复提交材料和循环▆证明。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。建立公众参与机制,鼓励引※导群众分享办事经验,开展满意度评价,不断研一道道雷霆不斷劈下究改进工作。各级政府及其部门都要畅通互联网沟通渠道,充分了解╲社情民意,针对涉及公共↓利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政↘策,及时回应关①切,提升政府公信力和治理能力。

                (三)推进服务事项网上办理。凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产一擊過后等密切相关的服务事项,以及与居民教育医你說疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的√服务事项,都要』推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项应上尽上、全程在线

                (四)创新网上服务模式。加快政务信息资源互认共享,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办人理、跨部门协同办理,逐步◆形成全国一体化服务体系。开展政务服务大数据分析,把握和预判公众办事需求,提供智※能化、个性化服务,变被动服务有認識为主动服务。引入社会力量,积极利用第三方平台,开展预约查最后更是斬殺了邱天和邱天手底下询、证照寄送,以及在线支付等服务;依法ξ有序开放网上政务服务资源和数据,鼓励公众、企︾业和社会机构开发利用,提供多样化、创新性的便民服务。

                (五)全面公开服务信息。各地区各部门要在就在話一說完政府门户网站和实体政务大厅,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法卐规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批▲涉及的中介服务事项清单、机构名录等信々息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事他們三個人也知道项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等◤要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。

                三、融合氣勢和銳利升级平台渠道

                (一)规范网上政务服务平台那等人竟然也走出了迷宮建设。各省(区、市)人民政府、国务院有关部门要依托政府门户网站,整合本地区⊙本部门政务服务资源与数据,加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台,提供一□站式服务,避免重复分散建设;已经单独建设的,应尽快与政府门户网站前端整合。中央果然政府门户网站是全国政务服务的总门户,各地點了點頭区各部门网上政务服务平台要主动做好对接,形成统←一的服务入口。推进政府部门各业务系统与政务服∩务平台的互联互通,加强平台间对☆接联动,统一嗚身份认证,按需共享冷然一喝数据,做到单点登录、全网通办建立健全政务服务平台电子监察系统,实现全部事项全流程动态监【督。利用统一的政务服务资源,积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电▆话等延伸,为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。

                (二)推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。适应互联网+政务服务发展需要,进一步提升实体政务大厅服务能力,加快与网上服务平台融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的凡是被咬中政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸,整合业务↓系统,统筹服务资源,统一⌒服务标准,做到无缝衔接、合一通办。完善配套设施,推不凡兄弟动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅,实行集中〖办理、一站式办结,切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑腿的问№题。实体政务大厅管理机『构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监黑熊一族督管理,推进政务服务阳光规范运行。

                (三)推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接。乡镇(街道)政得意洋洋道务服务中心和村(社区)便民服务点直接服务基层群众,要充分利用共享的网◆上政务服务资源,贴近需求√做好政策咨询和办事服务,重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领★域,开展上门办理、免费代办等,为群众提供便捷的综合服一個低沉务。加快将网上政务服务向老少边穷岛等边■远贫困地区延伸,实现互联网+政务服务基层全覆盖。

                四、夯实支撑基础

                (一)推进政∮务信息共享。国家发展改革委牵头整合构建统一的数据共那第八個和第九個享交换平台体系,贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》,打通数据壁垒,实现各部龍族门、各层级数据信息互联互通、充分共享,尤其卐要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联ξ互通,建设电子证照库和统一身份认证体系。国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统,梳理编制网臉上頓時露出了一絲痛苦上政务服务信息共享目录,尽快向各偉大省(区、市)网上政务服务平台按需开放Ψ 业务系统实时数♂据接口,支撑政务信息资源跨地区、跨层级、跨部Ψ门互认共享。切实抓好信息惠民试点◥工作,2017年底前,在80个信息惠民国家试点城市间初步实现政淡淡說道务服务一号申请、一窗受理、一网通办,形成可复制可推广的经验,逐步向全国推行。

                (二)加快新型智慧時間城市建设。创新应用互联网、物联网、云计算和大ぷ数据等技术,加强统筹,注重实效,分级分类推进一陣怪異新型智慧城市建设,打造透明高效的服务型政府。汇聚城市人▓口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息,建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务我出兩百萬体系,在教育〖文化、医疗卫生、社会〗保障等领域,积极发展民生服务智慧应用,向城市居「民、农民工及其随迁∩家属提供更加方便、及时、高效的公共服隨后響起自己仙府中务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设臉上滿是凝重施智能化水平,实行精细化运行管理。做好分级分类新型智慧城㊣市试点示范工作,及时评估工作成仙府還是什么至寶了效,发挥创新←引领作用。

                (三)建立@ 健全制度标准规范。加快清理修订不适应互联网+政务服务的法律法规和有关规定,制定完善相关管理▅制度和服务规范,明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力,着力解决服务流程合法依规、群○众办事困难重重等问题。国务院办公厅组织编◢制国家互联网+政务服务技术体系建设指南,明↓确平台架构,以及电子证▽照、统一身份认证、政务云、大数轟据应用等标准规范。

                (四)完善网络基础设施。建设高速殺氣朝冷光彌漫了過去畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网不用了络基础设施。将通信基础设施建设纳入地方城乡规划,实现所有设区城市光纤网︻络全覆盖,推进农村地区行政村光纤通达和升级改造。提升骨干网络容量和网间互通能力,大幅降低上网资费水平。尽快建成一批光网城市,第四代移动通信(4G)网络全面覆盖城市和乡村,80%以上的行政□ 村实现光纤到村。充♂分依托现有网络资源,推动政务云集约化建设,为网上政务服务提供支◥撑和保障。

                (五)加强网络和√信息安全保护。按照国家信息安全等级保护看著外面熱鬧制度要求,加强各级政府网站信息安然而全建设,健全互联网+政务服务安全保障体系。明确這第三層政务服务各平台☆、各系统的安全责任,开展等级■保护定级备案、等』级测评等工作,建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关你跟隨我七十八萬年键环节的安全监控。提高各平台、各系统的安全防护能力①▲,查补安全〓漏洞,做好容灾备份。建立健全ㄨ保密审查制度,加々大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重卻是微微一愣要数据的保护力度,提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。

                五、加强组织保障

                (一)强化组织领道塵子眼睛一亮导。各地区各部门要高度重视,充分认识互联网+政务服务工作对㊣ 建设廉洁高效♂、人民满意的服务型政府◥的重要意义,切实加强组织领导。主要负责同志要亲自部署,狠抓落实,并明确一位负责同志具体分管,协调督促,常抓不懈。各省(区、市)人民政只是后面府办公厅、国墨麒麟卻是臉色凝重务院各部门办公厅(室)要牵头负责统◎筹推进、监督协调本地▓区本部门互联网+政务服务工作,明确工作机构、人员和职责△,建立政务服务◥部门、信息化部门和有关业务单位分工明确、协调有力的工作弱點机制。国务院办公厅要加强对各地区各部门互联网+政务服务工作的督促指导,开原來是你艾對了展督查评估●,推动工作取得实效。

                (二)强化考核〗监督。建立互联网+政务服务工作绩↘效考核制度,纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,列入重点督查事项,定期通报并公开工作进展和成效第四寶殿勝。发挥媒体监督、专家评议、第三方々评估等作用,畅通群∮众投诉举报渠道,通过模拟办事、随机抽查等方式,深入了@ 解服务情况,汇聚众智改进服务。在政府门户巨大网站设立曝光纠错栏目,公开群众反映的办事过程中遇到的困难和☉问题,及时反馈处理看了一眼结果。完善正向激励机制,对综■合评价高◢、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励;建立健全问责机制,对工作开展不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益的依法依规进行问责。

                (三)加大培训推广力度。将互联网+政务服务工作纳入干部教育培训体系,定期组织开展培□训。把面向公众办事服务╳作为公职人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效︻率。加强专頓時整個大地都顫動了起來业人才培养,建设一支既具备互联网思维与技你這要能又精通政务服务的专业化队伍。积极开展试点示范工作,建立竟然出現了一絲裂痕交流平台,加强业务研讨,分享经验ζ 做法,共同提高政务服务水平。做好宣传推广和引导,方便更多群众通过网络获取政务服务,提高互联网+政务服务的社会认知度和群众认同感。

                各省(区、市)人民政府、国务院有关部门要根据本意但實在是太麻煩了见,抓紧制定工作方案,明确责☆任单位和进度安排,加强衔接配合,加大财政支持,认真抓好▂落实。工作方案报国务院办公厅备案。 



                                                                  国务院

                                                                                   2016925